Un modelo de colaboración y consenso

Navarro subrayó el papel del Consorci como entidad pública con un fuerte compromiso con la colaboración público-privada: ‘Lo público no existiría sin lo privado y viceversa’. En este sentido, destacó que el plenario del CZFB es un espacio de consenso: ‘Casi todo se aprueba por unanimidad, y esto es muy importante para la economía y para el país’. Esta capacidad de generar acuerdos se ha traducido en la puesta en marcha de proyectos emblemáticos como el DFactory, símbolo y epicentro del nuevo distrito 4.0.

DFactory: tecnología, talento y oportunidades

Navarro recordó que la iniciativa arrancó en el 2019 como una apuesta para recuperar los orígenes industriales de la Zona Franca, transformándolos en un espacio de digitalización e innovación. El DFactory se ha convertido en una plataforma en la que se generan proyectos conjuntos, nuevas oportunidades de negocio y colaboraciones entre empresas donde, actualmente, se destinan 17.000 metros cuadrados para ubicar a más de cuarenta empresas relacionadas con la industria 4.0.

Uno de los grandes objetivos del Distrito 4.0 es la generación de puestos de trabajo de calidad y recorrido, así como la transformación digital de todo el tejido empresarial. Navarro también hizo mención de la necesidad de aumentar la presencia femenina en sectores como la ingeniería, donde todavía existe un déficit de profesionales mujeres.

Además, este espacio también prevé acoger actividades abiertas a la ciudadanía, integrando una dimensión social y vecinal con la construcción de un edificio en forma de cubo de cristal de mil metros cuadrados para celebrar eventos ciudadanos. ‘Queremos que este equipamiento esté dentro de la red de equipamientos municipales y metropolitanos’, manifestó Navarro.

Conexión con la ciudad y con el mundo

Uno de los retos destacados es la conectividad tanto física como mental de un espacio que durante años ha sido percibido por la ciudadanía como alejado. ‘El polígono industrial debe estar cerca, no sólo de Barcelona, sino de toda el Área Metropolitana‘, dijo Navarro, insistiendo en la necesidad de superar la frontera física de las vías ferroviarias para conectar mejor con barrios como la Marina del Prat Vermell, la última zona en transformación de Barcelona que equivale a treinta islas del Eixample.

Pere Navarro también apuntó a la captación de nuevas empresas en ámbitos estratégicos como la salud y la agricultura, áreas en las que Catalunya ya destaca y que pueden beneficiarse de esta nueva centralidad industrial. Además, también hizo referencia a la inestabilidad global a raíz de la llegada de Trump a la presidencia de Estados Unidos y afirmó que ‘debemos ser capaces de aprovechar las oportunidades que este contexto nos presenta’.

Una nueva centralidad para Barcelona

El acto fue presentado por el Sr. Miquel Roca Junyent, presidente de la Societat Econòmica Barcelonesa d’Amics del País, que abrió el acto afirmando que ‘la Zona Franca es hoy un ejemplo de transformación‘. Este territorio, históricamente considerado periférico y estático, se ha convertido en “el corazón espectacular de la ciudad”, en gran parte gracias al impulso y liderazgo de Pere Navarro. ‘El futuro económico de Barcelona y Catalunya se juega en la Zona Franca’, sentenció.

Coloquio: adaptación, regulación y diversidad

Durante el coloquio, moderado por el periodista de La Vanguardia, Gabriel Trindade, se puso de manifiesto la necesidad de saber aprovechar el dinamismo de Barcelona, no sólo como receptor de tendencias globales, sino también como generador de valor añadido. Se habló de la importancia de la pluralidad empresarial, evitando una concentración excesiva de inversores de un solo origen.

También se hizo referencia al creciente papel de Latinoamérica, que cada vez más gira la mirada hacia Europa y especialmente hacia España. En el ámbito tecnológico, se discutió sobre la regulación de la inteligencia artificial, buscando un equilibrio entre el respeto a los derechos de las personas y la necesidad de dejar evolucionar la tecnología.

Por último, se abordó la transformación del sector de la automoción, con la irrupción de marcas chinas y el interés de éstas por establecerse en Barcelona como puerta de entrada al mercado europeo.

Durante el discurso de bienvenida, Roca destacó la relevancia del acto. En primer lugar, afirmó, porque “una pieza fundamental de la estructuración de un estado autonómico es su financiación”. Y, en segundo lugar, porque el profesor Castells es una de las voces más autorizadas para analizar las herramientas necesarias para financiar correctamente la asunción de responsabilidades, debido a su trayectoria académica, política y profesional.

El exconseller inició su ponencia celebrando que la financiación de la Generalitat de Catalunya ‘vuelva a estar sobre la mesa’, gracias al pacto entre el PSC y Esquerra que hizo posible la investidura de Salvador Illa como presidente de la Generalitat. ‘El último acuerdo en materia de financiación autonómica se firmó en julio de 2009, pronto se cumplirán dieciséis años”, lamentó. Y añadió que ‘durante todo este período, el debate fiscal ha quedado al margen del debate político’, porque el protagonismo de la vía independentista ha alejado la atención de las cuestiones estructurales del autogobierno. ‘Y si Catalunya no se pone a la cabeza, no hay reformas significativas en el estado de las autonomías‘, destacó.

La Agencia Tributaria de Catalunya

Uno de los principales puntos del acuerdo de investidura entre el PSC y Esquerra es el acuerdo sobre la nueva financiación de Catalunya, que se basa en tres pilares. El primero es que la Agencia Tributaria de Catalunya (ATC) sea la responsable de gestionar todos los impuestos recaudaudados en el territorio. “Éste es un objetivo de gran trascendencia y ambición, pero también de extraordinaria complejidad”, avisó el catedrático. Porque, para lograrlo, será necesaria una preparación técnica de primer nivel, un aparato administrativo altamente cualificado y, sobre todo, una colaboración operativa y leal de la Agencia Tributaria Estatal (AEAT), colaboración que no se prevé fácil ni inmediata.

El cálculo de los servicios del Estado

El segundo pilar clave del modelo es el cálculo de la cantidad que el Estado presta en servicios en Catalunya. En este sentido, Castells propuso tomar como referencia el criterio utilizado para el cálculo del cupo vasco. “Probablemente la cifra resultante sería muy inferior a la que implícitamente se considera en la actualidad; sin embargo, resultaría difícil justificar la aplicación de criterios distintos entre el País Vasco y Catalunya para calcular la misma magnitud”, explicó. La consecuencia directa de este cálculo —si se hace con rigor y transparencia— podría suponer ‘una mejora notable para las finanzas catalanas‘.

Nivelación y solidaridad

El tercer elemento esencial del nuevo modelo de financiación para Catalunya es el cálculo del grado de nivelación entre comunidades autónomas. Actualmente, la nivelación se aproxima al 100%, “un hecho insólito en los sistemas federales comparables”, sentención Castells. “Reducir este desequilibrio no significa romper con la solidaridad, sino hacerla proporcional, equilibrada y fundamentada en criterios técnicos claros y públicos, aclaró.

Una respuesta específica para una realidad singular

En cuanto a la especificidad del acuerdo de financiación, Castells defendió que ‘la experiencia y el sentido común dicen’ que cuando existe un conflicto perfectamente localizado territorialmente, se deben adoptar soluciones específicas para el territorio en cuestión. ‘Así lo han hecho otros países con éxito’, señaló.

Por otra parte, el exconseller afirmó que “abrir la puerta a una financiación específica, o singular, para Catalunya, podría ser el primer paso para un acuerdo bilateral, específico y amplio, que permitiera pactar unas nuevas reglas para el autogobierno de Catalunya dentro de España”. Y esto permitiría acabar con la provisionalidad y anormalidad democrática que vive Catalunya desde que el Tribunal Constitucional “dinamitó” el acuerdo entre Catalunya y España, que era el Estatut.

La importancia de la unidad política

Sin embargo, para que este escenario pueda convertirse en realidad, hará falta unidad dentro del catalanismo político. Sólo con una posición fuerte y cohesionada se podrá hacer valer una propuesta seria frente al gobierno español. La división debilita, mientras que el consenso fortalece cualquier demanda. Como se defendió en el acto, es hora de reconstruir espacios compartidos, poner al país en el centro y abordar las reformas estructurales con una mirada a largo plazo. Catalunya, si juega bien sus cartas, puede liderar de nuevo el debate territorial en España. Pero para que esto ocurra, será necesaria convicción, preparación técnica e inteligencia política.