Necesidad de poner al día la universidad

Joan Subirats inició su intervención definiendo la LOSU como una ‘necesidad de poner al día la universidad’. La última ley universitaria se aprobó en 2001. Durante estos años, ‘la transformación social y tecnológica ha sido espectacular’ y el ‘sistema debe adaptarse para encarar los nuevos desafíos’, afirmó.

Es con este objetivo que la LOSU ‘facilita la internacionalización‘ alargando el permiso de residencia de los estudiantes extranjeros, ‘refuerza la docencia‘ con un curso de formación y ‘simplifica la carrera académica’ para que, a los 35 años, aproximadamente, ya se pueda disponer de una posición permanente en la universidad. La ley también ‘bloquea el aumento de las tasas universitarias‘, aunque el ministro reconoció que siguen ‘estando por encima de las europeas’, introduce las microcredenciales para flexibilizar la formación a lo largo de la vida, incorpora la perspectiva de género y elementos de inclusión social y reduce la precariedad laboral, explicó Joan Subirats.

Además, el ministro reconoció que la LOSU es ‘una ley complicada’ porque debe aceptar la situación europea, la descentralización del estado y la autonomía de las universidades. Sin embargo, Joan Subirats se mostró satisfecho con la nueva norma porque defiende ‘la pluralidad del sistema‘, evita la lógica homogeneizadora y trabaja en favor de la diversidad, que es ‘una riqueza del país’.

LA LOSU,“un punto de partida y no de llegada”

A su vez, Joaquim Nadal inició su intervención afirmando que la LOSU es ‘un punto de partida’ y no de llegada, ya que ‘podemos ir mucho más lejos’. Sin embargo, reconoce que ‘la ley hace un esfuerzo de equilibrio notable’ pese a ‘quedarse a medio camino’ en cuanto al reconocimiento de la pluralidad y diversidad de modelos.

Además, el conseller lamentó que la nueva ley universitaria ‘no resuelve la falta de docentes permanentes’, el 53% de los cuales se jubilará en los próximos 8 años. Por otra parte, alertó de que la aplicación de la LOSU ‘generará disfunciones que habrá que resolver de forma inmediata’, sobre todo en relación al personal laboral. A esta qüestión, el ministro respondió que se han introducido enmiendas para facilitar la transición hacia la nueva normativa, ya que se entiende que la LOSU genera ‘un cierto sacudido del sistema’, aseguró.

Relacionado con las limitaciones de las horas de los profesores asociados, el conseller de Investigación y Universidades también destacó el coste que esto implica y reclamó “una solución financiera” para resolver esta cuestión. ‘Si una ley paraguas del estado crea necesidades añadidas sobre el sistema’, ésta ‘debería venir acompañada de un pan bajo el brazo’, sentenció.

Reforma de la LUC

A modo de conclusión, Joaquim Nadal reclamó la necesidad de una ‘reflexión conceptual a fondo‘ sobre el futuro del sistema universitario y anunció que, ‘en el panorama actual’, Catalunya ‘no tendrá más remedio que emprender la reforma de la LUC (Llei d’Universitats de Catalunya) para dotar de “una nueva virtualidad y coherencia” al sistema.

En el turno de preguntas, el periodista de La Vanguardia Enric Sierra, encargado de moderar el debate, expuso la inquietud sobre el retraso en las homologaciones, lo que comporta trabas en el proceso de internacionalización del sistema universitario. En este sentido, el ministro explicó que en noviembre se aprobó un Decreto para agilizar esta cuestión y también anunció que el ministerio de Hacienda y Función Pública ha reforzado con 70 nuevas personas como “fuerza de choque” para reducir la “montañade expedientes que tenemos atrasados”.

Infrafinanciación sostenida del sistema universitario

Por su parte, el rector de la UPC, Daniel Crespo, denunció la infrafinanciación sostenida del sistema universitario y reclamó ‘consenso para trabajar y mejorar’ este déficit. En esta misma línea se expresó el ministro que, pese a afirmar que “estamos recuperando los niveles de financiación de 2009” y que la LOSU prevé un aumento de 2.500 millones de euros (1% del PIB), reclamó más esfuerzo para ”generar alianzas” con el territorio y el sector.

Por su parte, el conseller Nadal respondió que ‘el gobierno de la Generalitat debería comprometer un nuevo modelo de financiación para las universidades de Catalunya‘, situando un horizonte, como mínimo, de cuatro años y con contratos programa, para asegurar un incremento razonable de recursos en el sistema. ‘Me parece de justicia’, sentenció. Eso sí, no perdió la ocasión para denunciar la falta de financiación por parte del estado.

Miquel Roca Junyent clausuró el acto, celebrado en el Caixafòrum Macaya, al que asistieron personalidades destacadas del mundo económico y universitario, como el presidente del Consejo Económico y Social de España (CES), Antón Costas, y los rectores de las universidades del país. Durante su discurso, el presidente de Amics del País asumió el ‘compromiso solemne’ de la entidad a sumarse al consenso para pedir que se incremente el presupuesto de las universidades.

Según el jefe del ejecutivo, ya se ha cerrado el acuerdo sobre la libre circulación de mercancías con una transitoria de 30 años para mantener el acuerdo aduanero de 1990; en cuanto a la libre circulación de capitales, ahora se acaba de tener la posición negociadora. Por tanto, los principales escollos que quedan pendientes de abordar son el control de la política migratoria y la libre prestación de servicios.

Andorra tiene la intención de firmar el acuerdo de asociación con la Unión Europea durante la presidencia de turno de España 

En este sentido, Xavier Espot Zamora explicó que el modelo de cuotas en función de la población que tiene Liechtenstein ‘les convendría’, ya que ‘no es el mismo impacto los ochenta mil andorranos sobre una Europa de 430 millones de habitantes, que el impacto de 430 millones de europeos sobre ochenta mil andorranos”. Además, Andorra es el segundo estado con un mayor índice de cohesión social a pesar de ser uno de los países con menos gasto social gracias al vínculo entre residencia y trabajo, que quiere seguir manteniendo.

Por otra parte, en lo que se refiere al mantenimiento de los dos operadores públicos en materia de electricidad, también existe un preacuerdo. Sin embargo, las telecomunicaciones serán el centro de la cuestión. “El roaming va a desaparecer”, anunció Xavier Espot, “pero queremos mantener al operador”, afirmó. Sin embargo, el jefe de Gobierno se mostró confiado ya que ‘las negociaciones están encarriladas’.

El modelo de éxito es fruto del esfuerzo colectivo, la continuidad en los grandes consensos transversales y la estabilidad institucional y política 

‘El acuerdo de asociación será el punto de inflexión de todo el proceso de homologación y apertura para acabar de impulsar la diversificación de la economía andorrana y apalancar el crecimiento económico y social’, apuntó Espot Zamora. Y añadió que la transformación de Andorra y su modelo de éxito es fruto del esfuerzo colectivo, la continuidad en los grandes consensos transversales y la estabilidad institucional y política, que ha llevado al país a ser la segunda economía de Europa que más creció en 2022, con un superávit de 70 millones de euros (por un presupuesto de 400 millones de euros) y una inversión extranjera que representa el 18% del PIB.

Preguntado por si Andorra entraría en la Unión Europea, Xavier Espot aseguró que, por “razones evidentes de dimensión territorial y demográfica, no lo aspiramos” pero que “nunca hemos querido estar de espaldas al proceso de construcción europea, porque nos sentimos de ello partícipes y éste es nuestro espacio natural”.

Una ley del catalán para la próxima legislatura 

Durante el coloquio, Enric Sierra le preguntó sobre el bajo uso social del catalán. En relación con este hecho, el jefe del ejecutivo dijo que, aunque en los últimos años existe una cierta tendencia a mejorar esta situación gracias a los esfuerzos del gobierno andorrano por prestigiar la lengua, “es uno de los retos” que hay sobre la mesa. Es por este motivo que se está trabajando en una ley del catalán para la próxima legislatura, ‘desde una visión constructiva e inclusiva’, porque ‘no nos gusta demasiado el componente sancionador o coercitivo’.

Miquel Roca i Junyent, presidente de Amics del País, que fue el encargado de presentar el acto, reconoció y agradeció la “transformación espectacular” de Andorra de los últimos 25 años, desde el punto de vista del engranaje internacional tanto a nivel europeo como en otras dimensiones. Y añadió que ‘deberíamos estar más cerca de la acción de gobierno de Andorra’ porque, como mínimo, ‘nos aporta una internacionalización de la lengua’.

Los presupuestos para 2023 dotan al gobierno de instrumentos fundamentales para hacer frente a la crisis que vivimos

Según el responsable del departamento de Derechos Sociales de la Generalitat de Catalunya, los presupuestos para 2023 incrementan el gasto en un 11% y dotan al gobierno de “instrumentos fundamentales” para hacer frente a la crisis social que vivimos. Prevén el aumento del índice de referencia del conjunto de las prestaciones sociales de Catalunya, la reducción a la mitad de la lista de espera de la dependencia y la mejora de las tarifas por prestación de servicios por parte de las entidades del tercero sector, con el objetivo de mejorar la colaboración ‘público-social’ y eliminar los servicios ‘low cost‘, explicó Campuzano. 

Durante su intervención, el conseller también reivindicó la estabilidad política, “poco consolidada en el sistema político catalán”, y defendió que la solución al conflicto entre Catalunya y España sólo se puede resolver por la vía de la política y la búsqueda de acuerdo. ‘La alternativa es el enquistamiento y el paro del país’ y, en un contexto de crisis sociales encadenadas desde 2010 con ‘heridas mal curadas’, ‘no nos lo podemos permitir’. En este sentido, afirmó que es necesario gobernar ‘bajo la lógica de la Catalunya entera’, abordando la cooperación institucional para hacer frente a los enormes retos que tenemos como sociedad.

 

 

La solución al conflicto entre Catalunya y España sólo puede resolverse por la vía de la política y la búsqueda de acuerdo

Preguntado, durante el coloquio, sobre las barreras administrativas para acceder a las prestaciones sociales, Carles Campuzano hizo autocrítica afirmando que es necesario “actualizar y renovar el departamento de acuerdo con las necesidades del siglo XXI”. Y explicó que la mejora de la gestión en el acceso y la simplificación es una prioridad, al igual que abordar el problema de la brecha digital, dotando de más recursos a los Puntos Òmnia y fortaleciendo la alianza con las administraciones locales y el tercer sector.

 

 

Por otra parte, también reclamó el traspaso íntegro del Ingreso Mínimo Vital, tal y como reclaman también la Comunidad Valenciana y Baleares, ya que “es una absurdidad” la duplicidad de regulaciones y administraciones que, además, “no llegan dónde deben llegar”. Y también pidió abrir el debate sobre la financiación del sistema de dependencia frente a los retos del envejecimiento y el incremento de la dependencia. ‘El sistema que configura la ley de 2006 es perverso e insostenible’ ya que obliga a la Generalitat a ofrecer prestaciones sin la financiación efectiva.

Miquel Roca i Junyent: ‘Ningún desacuerdo justifica no dar respuesta democrática a la emergencia social’

El consejero Campuzano pronunció su discurso en el Caixafòrum Macaya acompañado del consejero de Empresa y Trabajo, Roger Torrent, y del consejero de Educación, Josep González-Cambray, y ante una audiencia formada por entidades sociales y empresarios catalanes. Miquel Roca y Junyent, a su vez, concluyó el acto afirmando que ‘ningún desacuerdo justifica no dar respuesta democrática a la emergencia social’ y recordando que ‘la invocación de la catalanidad ha sido históricamente un compromiso con la Catalunya entera’.

 

Roger Torrent: ‘La política europea industrial del laissez faire ha debilitado Europa ante la emergencia de China’

Roger Torrent empezó su intervención haciendo una perspectiva histórica de la ‘política industrial europea de las últimas décadas’, caracterizada por el ‘laissez faire‘, y que ha comportado ‘la debilidad del sector industrial y, consecuentemente, el debilitamiento de Europa ante la emergencia de China como nueva potencia mundial”. En este contexto, añadió, y a raíz de los efectos de la pandemia y de la guerra de Ucrania, la Unión Europea se ha propuesto ganar peso industrial para “recuperar autonomía estratégica, reforzar la resiliencia del mercado único y acelerar la transición digital y ecológica” con “la mayor movilización de recursos económicos desde el Plan Marshall”.

En este contexto, el gobierno de la Generalitat se ha fijado revertir la tendencia desindustrializadora de los últimos años en Catalunya con el impulso de ‘transformaciones hacia una industria inclusiva y generadora de riqueza y que satisfaga las necesidades colectivas de la sociedad’, explicó el conseller. Porque ‘la industria es un factor que ayuda al ascensor social, la cohesión social y vertebra el territorio’, a la vez que ‘es un factor esencial en la lucha contra el cambio climático’, añadió.

Roger Torrent: “El objetivo del gobierno catalán es alcanzar el 22% del PIB en 2025 y el 25% en 2030”

Por este motivo, el departamento de Empresa i Treball firmó el pasado septiembre el Pacto Nacional para la Industria 2022-25, fruto de un acuerdo con los diferentes agentes sociales del sector. ‘Este debe ser un objetivo de país que exige al gobierno ser emprendedor y promover la colaboración con el sector privado para sumar fuerzas’. El Pacto prevé “152 medidas tractoras y transformadoras” enfocadas en ámbitos estratégicos (alimentación, nueva movilidad, energía química, salud y tecnologías avanzadas) y cuenta con una inversión de más de 3.000 millones de euros, convirtiéndose en la “pieza clave” para reindustrializar Catalunya. “El objetivo del gobierno catalán es alcanzar el 22% del PIB en 2025 y el 25% en 2030”, explicó el conseller.

Presupuestos y fondos Next Generation

Pese a reafirmar, durante el coloquio, el compromiso del gobierno de sacar adelante el Pacto en el caso de tener presupuestos prorrogados en 2023, Roger Torrent enfatizó en la importancia de aprobar las cuentas para el próximo año, así como en la necesidad de gestionar los fondos Next Generation en clave de ‘proximidad”. En este sentido, lamentó la distribución del PERTE del vehículo eléctrico por parte del gobierno español, ejecutando sólo un 30% de los fondos disponibles y con un remanente de 2.000 millones de euros pendientes de adjudicar.

Roger Torrent: ‘De nada sirve el Pacto si no se acompaña de un proceso de formación a la altura de las expectativas’

Por último, el conseller Torrent afirmó que ‘de nada sirve el Pacto si no se acompaña de un proceso de formación a la altura de las expectativas‘. En este sentido, enunció que desde el departamento se está realizando un análisis con el sector privado para identificar qué perfiles profesionales se requerirán en el futuro, de acuerdo con los sectores estratégicos del tejido industrial catalán. Como ejemplo explicó ‘el acuerdo con el gremio de instaladores para impulsar oferta formativa para proveer de trabajadores especializados y calificados un sector de futuro’ (energías renovables y domótica).

El presidente de Amics del País, Miquel Roca, fue el encargado de presentar el acto, y celebró el compromiso del gobierno de preservar la naturaleza industrial de nuestro país y la ambición de promocionar “la reindustrialización de acuerdo con los retos de futuro”. “Cualquier acción de transformación de la sociedad hacia la generación de mayor riqueza, bienestar e igualdad supone riesgo, valentía y coraje” sentenció, al tiempo que elogió el “gran coraje” del conseller para liderar en esa dirección.