La educación es el proceso interno por el cual las personas amplían y profundizan sus aptitudes, por lo tanto es en la educación donde se encuentra la llave para impulsar el desarrollo personal y colectivo de los humanos, y la clave para aumentar la productividad y la competitividad. La educación es la adecuación básica para garantizar el futuro y disfrutar la calidad de vida. Nos dice Paül Natorp “el hombre sólo se hace hombre mediante la comunicación humana”, y la comunicación ineludiblemente necesita educación. Por lo tanto es necesario cuestionarse las razones por las que no se otorga a la educación el carácter de política estratégica de Estado; es decir, por qué no se preserva de las coyunturas de los periodos electorales y de los problemas coyunturales que pueden distorsionar u oscurecer su misión, una misión que no solo permite mejorar la competitividad de las empresas, sino que también facilita la convivencia y hace posible el desarrollo de sociedades cada vez mas multiculturales, intercomunicades y en consecuencia interdependientes. Para mantener la complejidad creciente se exige fuertes y flexibles convicciones, las cuales deben garantizar la convivencia pacífica, tolerante en la diversidad y solidaria en el ámbito social, tanto local como globalmente. Pese a que la mayoría de las voces asumen estos hechos, es una realidad contrastada que estos últimos 10 años han sido infructuosos en este crucial camino, el sistema educativo no ha cumplido con su misión, y tendríamos que aceptar que su producto, o sea nosotros, no alcanzamos niveles adecuados tanto en actitudes, básicas para afrontar los retos cambiantes, como en las aptitudes, fundamentales para conseguir el desarrollo; así lo explican y certifican los diversos informes de la UNESCO, OCDE, o los informes LOZA, y en el ámbito catalán el último informe de la Fundación Bofill. El problema es especialmente grave en España y Catalunya, sin embargo tampoco se escapan amplias zonas del planeta, donde los sistemas educativos no han sido capaces de atender las necesidades de formación de toda la población. Sirva como ejemplo que en América Latina, según las estadísticas elaboradas por la UNESCO, “si bien el promedio de escolaridad de la población es de 6,3 años, el 10% de los niños/as provenientes de hogares con mayores ingresos alcanza 11,4 años de escolaridad, mientras que el 10% de los niños/as provenientes de hogares más pobres sólo están en la escuela 3,1 años”. Probablemente es en este punto donde residen muchos de los problemas que frenan el desarrollo de esta importante región, con la que compartimos estrechos lazos culturales. Como señalaba anteriormente, el problema no es sólo de España y Catalunya. Europa en su conjunto también presenta problemas en el sistema educativo, como muestra tenemos el último aviso de la comisión del tercer cuatrimestre del 2007, en el cual, según un estudio realizado por la Comisión Europea, se evidenciaba que 1 de cada 6 jóvenes abandona los estudios prematuramente, y que 4,6 millones de europeos entre 15 y 24 años están en el paro, pese a la falta de mano de obra evidente y a la bonanza económica que el mundo ha gozado en estos últimos años. Sabemos también que la inserción en el mercado laboral es un proceso complejo, ya que más de la mitad de los puestos de trabajo actuales en la Unión requieren alta capacitación y capacidad de esfuerzo e interrelación, unas habilidades y capacidades que faltan a casi un 25% de los jóvenes europeos de acuerdo con los datos de la propia comisión. Las razones de esta situación en la educación son múltiples, sin olvidar la necesidad de superar el gasto en formación, el problema es preciso contextualizarlo en su evolución historia; en este sentido sabemos que en España el problema es crónico, ya que al inicio de este milenio, la inversión en educación del Estado español fue del 4,9% del PIB, una cifra inferior a la media de la OCDE, (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico), que era del 5,9%, y también menor a la del 1995 que era del 5,5%. Con estas cifras, en el inicio de este tercer milenio, se constata que España dedicaba por alumno unos 5.000 dólares, un 20% menos que el promedio que era de 6.361 dólares, y lejos de países como Estados Unidos, que destinaba 10.000 dólares, Suiza con 9.000 dólares, o los países del norte de Europa que superaban los 8.000 dólares. Sin embargo no debemos centrar nuestro análisis solamente en el aumento del presupuesto, un hecho que ha tenido sensibles mejoras en los últimos años, como se puede constatar en los presupuestos generales del Estado para el 2008, ya que en lo que se refiere al Ministerio de Educación y Ciencia alcanzó 6.517, 8 millones de euros, incrementándose en un 117% respecto al 2004 en la línea estratégica de potenciar la formación y la inversión en I+D+1. Las razones son diversas, y para conseguir una buena formación no es preciso superar únicamente el 6% recomendado por el Foro Mundial de Dakar con la finalidad de conseguir una educación de calidad para todos; es necesario explorar las razones de la falta de éxito del sistema educativo en los aspectos intrínsicos del modelo, y aquellos otros que configuran el ecosistema escolar, social y familiar, los cuales tienen un impacto incluso mayor que el derivado de los propios presupuestos. Tan solo con este equilibrio será posible reducir el abandono escolar, potenciar la cultura del esfuerzo y mejorar las perspectivas profesionales, consiguiendo una correlación directa entre retribución, carrera profesional y formación. Es imprescindible mejorar la relación entre el sistema educativo y la sociedad, incrementar el sentido de la responsabilidad y la cultura del esfuerzo. En consecuencia, para analizar el sistema educativo es necesario considerar el conjunto de elementos que el configuran, es decir, el ecosistema donde se desarrolla y presta su misión. Es preciso considerar simultáneamente: el sistema escolar, la organización familiar y el entorno sociocultural. En cuanto al sistema escolar es necesario esforzarse en comprender la escuela como una comunidad de aprendizaje y desarrollo psíquico y físico, la cual se propone la excelencia; fomenta el rigor, el esfuerzo, el espíritu crítico y la disciplina; valora la ciencia y se asume que en el seno de esta comunidad se trabaja sincrónicamente, tanto las aptitudes, habilidades y conocimientos, como las actitudes y la responsabilidad. Un sistema escolar que requiere no solo docentes, sino también de psicólogos, médicos y nutricionistas con el fin de poder conjugar armónicamente formación y desarrollo. Todos estos aspectos, que han demostrado su idoneidad en otros lugares, son asignaturas pendientes en el modelo catalán y español. Actuar en el sistema escolar implicando y considerando todas estas áreas, seguro que nos abrirá un gran camino para recorrer. En cuanto a la organización familiar, no se puede olvidar que en nuestro país no se ha asumido que la familia es la primera responsable de la formación, y que a menudo los valores de responsabilidad compartida, el diálogo y los proyectos conjuntos no existen, ni tan solo contemplamos que con frecuencia la familia es solo un conjunto de personas, en muchos casos desestructurado, que comparte un espacio y recursos, un hecho que complica enormemente el proceso de aprendizaje y repercute negativamente en la escuela. Finalmente, en referencia al entorno socio-cultural constatar que todo conduce hacia el tiempo libre, el entretenimiento y el ocio exclusivamente evasivo, lejos de aquellos que pueden complementar o enriquecer el proceso formativo. Falta deporte activo y constante, faltan también los hábitos de lectura, se desaprovecha la capacidad pedagógica de la televisión, en especial la pública, en definitiva la escuela tiene que incorporar una sobrecarga, que es la asociada a disponer de un tejido social con nivel cultural bajo y con tendencia al mínimo esfuerzo. Podemos afirmar que la formación es un reto pendiente, que es necesario hacer una apuesta integral, potenciando el sistema escolar; facilitando la compatibilidad del desarrollo profesional con el desarrollo familiar, con una clara protección de las madres tal y como se hace en los países del norte de Europa, en especial en la época donde los hijos son menores; utilizar los recursos públicos dirigidos a las televisiones para desplegar su potencial en cuanto a despertar y fomentar la curiosidad que lleva al aprendizaje, el reconocimiento del valor de los conocimientos y el espíritu técnico, científico y creativo. Todo un conjunto de retos y asignaturas pendientes, que configuran una tarea compleja a la que hay que sumar esfuerzos y voluntades, en la que es preciso generar debate y buscar el consenso para hacer posible un pacto de Estado, blindado a las confrontaciones electorales y a los ciclos económicos, como única vía para afrontar este reto estratégico Lina Zulueta Fernàndez Filòloga i psicopedagoga. Membre de la Junta directa del Cercle per al Coneixement. (www.cperc.net) Abril 2008

Soñar es la capacidad creativa que nos proyecta hacia el futuro, soñar sobre objetivos concretos y definidos nos acerca hacia su realización, y ¿qué mejor ejemplo que el de la Unión Europea?. La Unión es todo un mosaico de culturas y de lenguas, donde sus ciudadanos tienen la posibilidad de trabajar y estudiar sin barreras. Para avanzar en el sueño de la interrelación entre sus ciudadanos y crear lazos de comunicación entre los diversos pueblos, se creó en 1987 el programa Erasmus, encaminado a facilitar la movilidad académica de los estudiantes universitarios dentro de los Estados miembros de la Unión Europea, un programa que también permitió avanzar en el conocimiento de las diferentes lenguas de la Unión. Fue un proyecto innovador que abrió un nuevo campo de interacción. Este año celebramos su vigésimo aniversario y es un objetivo soñado y cumplido. Los intercambios de estudiantes iniciados con el programa Erasmus, y ampliado posteriormente con el programa Sócrates, hicieron su aportación al proceso de incremento del conocimiento de las lenguas. Sin duda, el poliglotismo es un requisito básico que la gran mayoría de personas europeas deben poseer para poder disfrutar de la libertad de trabajar y estudiar en cualquier Estado de la Unión, unos hechos que se encuadran en Libro Blanco de 1995 “Teaching and learning: towards the learning society” (“Enseñar y aprender: hacia la sociedad cognitiva”), donde el objetivo, a medio plazo, era conseguir que todos los ciudadanos de la Unión Europea dominaran, adicionalmente a su lengua materna, otras dos lenguas. Sin embargo, los datos del Eurobarómetro del 2002 evidenciaron que el 53% de los españoles no hablaba ninguna lengua extranjera, una cifra muy superior a la media europea que era del 47%. En cambio, en Suecia, Dinamarca y Países Bajos sólo el 15% de la población no conocía ninguna lengua extranjera. Esta situación no es ignorada en nuestra sociedad, los medios de comunicación publican a menudo los datos desalentadores en cuanto al conocimiento de lenguas extrajeras. En este sentido es significativo las quejas de universidades europeas, como la Universiteit Van Ýmsterdam, relativas al escaso conocimiento del ingles de los alumnos españoles, por esos motivos algunas universidades españolas, para garantizar el rendimiento académico en los programas de intercambio, han efectuado pruebas de conocimiento de la lengua inglesa a los alumnos que deseaban incorporarse. Naturalmente una proporción significativa de estudiantes supera estas pruebas con éxito, pero no es suficiente dados los objetivos que se fijaron en Lisboa en el 2000. En Lisboa se propuso conseguir que Europa fuese la economía más dinámica e innovadora del mundo al finalizar la primera década del tercer milenio. Posteriormente, en la reunión del Consejo Europeo, celebrada en Barcelona en marzo de 2002, acordaron como uno de los objetivos para el 2010, en concordancia con lo fijado en Lisboa 2000, lograr que los sistemas de educación de la Unión Europea fuesen una referencia de calidad en todo el mundo para el 2010; entre los diversos aspectos a tratar consideraban necesario establecer políticas para «mejorar el dominio de las competencias básicas, en particular mediante la enseñanza de al menos dos lenguas extranjeras desde una edad muy temprana…». Con la finalidad de que los Estados de la Unión dispusiesen de informaciones para establecer los ajustes requeridos en los modelos de aprendizaje de lenguas extranjeras, solicitaron el “establecimiento de un indicador de competencia lingüística”. Las características del indicador de competencia lingüística se publicaron en agosto de 2005, recientemente, en marzo de este año, se estableció el marco de la encuesta sobre los conocimientos lingüísticos, proponiéndose realizar una primera medición a finales de 2009 con el fin de evaluar la comprensión oral, y expresión escrita en las lenguas extranjeras escogidas entre los jóvenes de la Unión Europea, con edades entre 14 y 16 años, y recopilar información para analizar los posibles factores que pudieran incidir en los conocimientos lingüísticos de los alumnos mediante cuestionarios a profesores, directores y administraciones. La importancia de conocer las lenguas como elemento que capacita el acceso libre al conocimiento es un hecho reconocido a nivel global y la voluntad europea lo certifica. Pero siendo cierta su importancia, también lo es la dificultad de alcanzar resultados óptimos a la vista de los datos disponibles, lo que obliga a plantearse las causas de los éxitos de unos, y los fracasos de otros, no debiéndose aceptar que ciertos colectivos tengan mejores capacidades poliglotas que otros, hay que buscar las causas en las estrategias y métodos de aprendizaje que resultan ser mas eficientes, sin ignorar los entornos que rodean a los procesos del aprendizaje: entornos escolares, familiares y sociales. En cuanto al proceso de aprendizaje, sabemos que conseguir un conocimiento excelente de la lengua sólo se alcanza si se inicia su estudio en la infancia. Es entonces cuando se activan con mayor facilidad las aptitudes para el aprendizaje de las lenguas, y a la vez la adquisición de la experiencia lingüística y cultural asociada a las mismas, estos factores potencian el desarrollo cognitivo, fonético y activan la conciencia global, facilitando la comprensión y desterrando los análisis unidireccionales; además de incrementar el sentido de confianza en las propias capacidades y el valor de la heterogeneidad y la diversidad. Consecuentemente, debemos considerar como necesidad imperiosa la obligatoriedad de la enseñanza de idiomas en la formación básica, y en los horarios dedicados a la troncalidad de los estudios, al igual que las materias científicas y humanísticas que desarrollan el pensamiento. Garantizando también que el idioma sea enseñado por personas altamente cualificadas y con un dominio de la lengua que se extienda a los aspectos culturales propios. Sabemos también que para que el sistema educativo alcance un alto grado competencial y motivacional se requiere de la interacción entre los pedagogos de los diversos países, de los conocimientos existentes en los diversos modelos educativos y del uso de instrumentos de potenciación del aprendizaje, lo que obliga a un profundo conocimiento de los aspectos nuevos que caracterizan la cultura actual. Pero la enseñanza del idioma no puede considerarse como un elemento más; es requerido que el idioma sea usado en los actos normales de aprendizaje del resto de asignaturas, de esa forma el aprendizaje de las lenguas no maternas deben salir de las aulas propias y alcanzar las actividades docentes en algunas materias, como también debe ser empleado en otras actividades lúdicas ya sean de carácter obligatorio u opcionales. Esta formación debe ser facilitada por los medios públicos de comunicación, quizá también los privados, debiendo conllevar a la necesidad de desterrar el doblaje de las películas, proyectándolas en versión original, o en todo caso dobladas a los idiomas básicos en el mundo actual, y subtitularse en los idiomas propios de la nación o región donde se proyectan. Unas actuaciones que no pueden omitir que el lenguaje vehicular del proceso formativo y relacional es el lenguaje materno, que garantiza a su vez las señales de identidad y las identidades culturales propias. Sin duda apremian las actuaciones ante la necesidad de comunicación en un mundo globalizado y los problemas que produce la falta de fluidez en los lenguajes no maternos, un hecho que afecta en especial a la población española y catalana, como consecuencia de la inadecuación de los modelos educativos a las exigencias del mundo actual, a la falta de profesorado cualificado, a la ausencia de políticas de inmersión lingüística en los entornos de ocio, especialmente en la TV y en las políticas de doblaje. Todo este conjunto de problemas impiden la adquisición de la fluidez y adaptabilidad requerida. Unos problemas que se han superado, o se están superando, en otras partes de Europa y que condicionan tanto el desarrollo personal como la evolución hacia los modelos económicos capaces de aprovechar las ventajas de un mercado único y de un mundo sin barreras comerciales. Por tanto, no es admisible que sólo 4 de cada 10 trabajadores del Estado puedan desenvolverse en alguna lengua extranjera. Una solución seria la inclusión de los idiomas extranjeros en el proceso del aprendizaje en la infancia, facilidad de acceso a nuevos idiomas usando las tecnologías computacionales y telemáticas, creación de entornos de inmersión lingüística, y compromiso de los medios de comunicación públicos. Estos son los ámbitos en los que se debe y puede actuar, ya que el futuro de la competitividad del los colectivos mas avanzados así lo exige. En ese contexto hay muchas cosas por hacer y decisiones que tomar. Decisiones que no deben olvidar la frase con la que empezaba el libro blanco de 1995 al que me refería a principio: «We must have the courage to examine everything, discuss everything and even to teach everything«, ni tampoco la sentencia del reconocido antropólogo C. Geertz cuando definió con acierto la encrucijada en la que nos encontramos: “Los problemas, siendo existenciales son universales; las soluciones, siendo humanas, son diversas”. Conocemos los problemas, ahora es el momento de aplicar las soluciones. Lina Zulueta Fernández Filóloga y psicopedagoga Socia del Cercle per al Coneixement Miembro del ámbito d’educació i desenvolupament social www.cperc.net