Publicacions d'Amics del País

'La universitat i la LOSU, oportunitats i limitacions' | Barcelona Tribuna amb Joan Subirats i Humet i Joaquim Nadal i Farreras

Debat amb el ministre d'Universitats del Govern d'Espanya i el conseller de Recerca i Universitats de la Generalitat de Catalunya

• Amics del País
• Resum d'activitats
• Data: 20/02/2023
• 977 lectures

A finals d'aquest mes entrarà en vigor la nova llei universitària, la LOSU. Per aquest motiu, Barcelona Tribuna d'Amics del País va organitzar, el passat 20 de febrer, el debat “La universitat i la LOSU, oportunitats i limitacions” amb el ministre d'Universitats del Govern d'Espanya, Joan Subirats i Humet; i el conseller de Recerca i Universitats de la Generalitat de Catalunya, Joaquim Nadal i Farreras. L'acte va ser presentat pel president d'Amics del País, Miquel Roca i Junyent, que va celebrar “la manera d'enfocar el compromís polític” dels dos convidats a l'hora de trobar “un espai de diàleg per avançar” en tot allò que fa referència a la “universitat com a eina de transformació de la societat”.

Necessitat de posar al dia la universitat

Joan Subirats va iniciar la seva intervenció definint la LOSU com una “necessitat de posar al dia la universitat”. La darrera llei universitària es va aprovar el 2001. Durant aquests anys, “la transformació social i tecnològica ha estat espectacular” i el “sistema s'ha d'adaptar per encarar els nous desafiaments”, va afirmar.

És amb aquest objectiu que la LOSU “facilita la internacionalització” allargant el permís de residència dels estudiants estrangers a un any més de la durada dels estudis (actualment s'ha de renovar cada any), “reforça la docència” amb un curs de formació i “simplifica la carrera acadèmica” per tal que als 35 anys, aproximadament, ja es pugui disposar d'una posició permanent a la universitat. La llei també “bloqueja l'augment de les taxes universitàries”, tot i que el ministre va reconèixer que segueixen “estant per sobre de les europees”, introdueix les microcredencials per flexibilitzar la formació al llarg de la vida, incorpora la perspectiva de gènere i elements d'inclusió social i redueix la precarietat laboral, va explicar Joan Subirats.

A més, el ministre va reconèixer que la LOSU és “una llei complicada” perquè ha d'acceptar la situació europea, la descentralització de l'estat i l'autonomia de les universitats. Tot i així, Joan Subirats es va mostrar satisfet amb la nova norma perquè defensa “la pluralitat del sistema”, evita la lògica homogeneïtzadora i treballa en favor de la diversitat, que és “una riquesa del país”.

La LOSU,“un punt de partida i no d'arribada”

Al seu torn, Joaquim Nadal va iniciar la seva intervenció afirmant que la LOSU és “un punt de partida” i no d'arribada, ja que “podem anar molt més lluny”. No obstant, reconeix que “la llei fa un esforç d'equilibri notable” tot i “quedar-se a mig camí” pel que fa al reconeixement de la pluralitat i diversitat de models.

A més, el conseller va lamentar que la nova llei universitària “no resol la manca de docents permanents”, el 53% dels quals es jubilarà en els propers 8 anys. D'altra banda, va alertar que l'aplicació de la LOSU “generarà disfuncions que caldrà resoldre de manera immediata”, sobretot en relació al personal laboral. Respecte a aquest punt, el ministre va aclarir que s'han introduït esmenes per facilitar la transició cap a la nova normativa, ja que s'entén que la LOSU genera “un cert sacseig del sistema”, va assegurar.

En relació amb això, el conseller de Recerca i Universitats també va destacar el cost que implica la limitació de les hores de docència dels professors associats” i va reclamar “una solució financera” per resoldre aquesta qüestió. 'Si una llei paraigües de l'estat crea necessitats afegides sobre el sistema”, aquesta “hauria de venir acompanyada d'un pa sota el braç', va sentenciar.

Reforma de la LUC

A tall de conclusió, Joaquim Nadal va reclamar la necessitat d'una “reflexió conceptual a fons” sobre el futur del sistema universitari i va anunciar que, “en el panorama actual”, Catalunya “no tindrà més remei que emprendre la reforma de la LUC (Llui d'Universitats de Catalunya) per dotar “d'una nova virtualitat i coherència a tot plegat”.

En el torn de preguntes, el periodista de La Vanguardia Enric Sierra, encarregat de moderar el debat, va exposar el neguit sobre el retard en les homologacions, fet que comporta traves en el procés d'internacionalització del sistema universitari. En aquest sentit, el ministre va explicar que el novembre es va aprovar un Decret per agilitzar aquesta qüestió i també va anunciar que el ministeri d'Hisenda i Funció Pública ha reforçat en 70 noves persones com a “força de xoc” per reduir la “muntanya d'expedients que tenim endarrerits”.

Infrafinançament sostingut del sistema universitari

Per la seva banda, el rector de la UPC, Daniel Crespo, va denunciar l'infrafinançament sostingut del sistema universitari i va reclamar “consens per treballar i millorar” aquest dèficit. En aquesta mateixa línia es va expressar el ministre que, tot i afirmar que “estem recuperant els nivells de finançament del 2009” i que la LOSU preveu un augment de 2.500 milions d'euros (1% del PIB), va reclamar més esforç per ”generar aliances” amb el territori i el sector.

Per la seva banda, el conseller Nadal va respondre que “el govern de la Generalitat hauria de comprometre un nou model de finançament per a les universitats de Catalunya”, situant un horitzó, com a mínim, de quatre anys i amb contractes programa, per assegurar un increment raonable de recursos al sistema. “Em sembla de justícia”, va sentenciar. Això sí, no va perdre l'ocasió per denunciar la manca de finançament per part de l'estat.

Miquel Roca i Junyent va clausurar l'acte, celebrat al Caixafòrum Macaya, en el que hi van assistir personalitats destacades del món econòmic i universitari, com el president del Consell Econòmic i Social d'Espanya (CES), Antón Costas, i els rectors de les universitats del país. Durant el seu discurs, el president d'Amics del País va assumir el “compromís solemne” de l'entitat a afegir-se al consens per demanar que s'incrementi el pressupost de les universitats.