Publicaciones en Amics del País

Jornadas 'La financiación autonómica'. Mesa redonda 'El debate sobre la financiación autonómica hoy'

Con Antoni Castells, Andreu Mas-Colell i Albert Castellanos

El pasado miércoles, 4 de noviembre, Miquel Roca Junyent, presidente de Amics del País, y Anton Gasol, decano del Col·legi d'Economistes de Catalunya, dieron el pistoletazo de salida a las Jornadas 'La financiación autonómica a debate', co-organizadas por las dos entidades. A pesar de que la reforma de la financiación autonómica no está en la agenda política, no podemos renunciar al debate, afirmó Miquel Roca durante su presentación, y añadió: 'en medio de una crisis sin precedentes, que tensiona la disciplina presupuestaria, toma trascendencia y relevancia este debate'.

La primera mesa redonda, titulada 'El debate sobre la financiación autonómica hoy', contó con la participación de Antoni Castells, consejero de Economía y Finanzas de la Generalitat de Catalunya entre 2003 y 2010; Andreu Mas-Colell, consejero de Economía y Conocimiento de la Generalitat de Catalunya desde 2010 hasta 2016; y Albert Castellanos, secretario general del Departamento de la Vicepresidencia y de Economía y Hacienda de la Generalitat de Catalunya. Moderó el acto Martí Parellada, presidente de la comisión de Economía de Amigos del País.

Castells comenzó su intervención denunciando que 'la cuestión del soberanismo ha pasado por encima' del debate sobre la financiación y, según él, si Catalunya no lidera la reforma del modelo -pendiente desde 2014-, no lo hará nadie. 'Hace falta abordar dos cuestiones fundamentales: el aumento de la autonomía tributaria y el grado de nivelación, excesivo actualmente', afirmó.

Además, Antoni Castells añadió que el modelo de financiación está estrechamente ligado al modelo territorial del estado (radial o multipolar). 'Si Washington fuera Nueva York, Estados Unidos no sería un país federal. Si Ottawa fuera Toronto, Canadá tampoco sería federal '.

Por su parte, el conseller Mas-Colell reivindicó la importancia de tener una Agencia Tributaria propia. 'Debemos hacer lo posible para fortalecerla y ponerla al frente de cualquier negociación', añadió.

También, durante su intervención, denunció la poca transparencia del sistema de financiación actual, por un lado. Y por otro, alertó de los incentivos del gobierno español a desviar deuda hacia las Comunidades Autónomas para financiar proyectos, cuya competencia recae sobre Madrid. 'Las Comunidades Autónomas deben tener capacidad de endeudamiento pero debe servir sólo para inversiones donde el gobierno central no tiene competencia'.

En su turno, Albert Castellanos denunció que 'ninguna de las reformas del sistema de financiación autonómica, dentro del régimen común, ha sido capaz de solucionar los problemas estructurales de la financiación de la Generalitat'.

Las causas son, según el secretario general de Vicepresidencia y Economía, la falta de responsabilidad fiscal por parte del gobierno español; el desequilibrio horizontal que genera la opacidad del proceso de nivelación; y el desequilibrio vertical, que provoca que el aumento del gasto atendido por parte de Cataluña no haya ido acompañado de un incremento de los ingresos. Este hecho se debe a cambios normativos que no estaban contemplados en un inicio y que dotan de arbitrariedad el modelo de financiación. En este sentido, Albert Castellanos concluyó que 'hay que abordar un cambio de paradigma para alcanzar la plena soberanía fiscal'.

Preguntados sobre una posible ley de armonización, los tres participantes estuvieron de acuerdo en que un exceso de competencia fiscal es perjudicial para Cataluña. Pero hay que encontrar soluciones que lesionen el mínimo la autonomía fiscal.

En este sentido, Antoni Castells explicó que Estados Unidos solucionó este problema, a principios de los años 20 del siglo pasado, fijando un tipo mínimo del 12% sobre sucesiones y anunciaron la deducción del 100% de los impuestos estatales sobre el impuesto federal. Andreu Mas-Colell, en esta línea, añadió que también sería partidario de una ley de desconcentración para hacer frente a la competencia desleal de Madrid, que concentra todas las instituciones del Estado.

X

Suscríbete al boletín

Toda la actualidad de Amics del País en tu correo. Suscribirme ahora
Esta web utiliza cookies, puedes ver nuestra política de cookies, aquí. Si continúas navegando estás aceptándola.  
Política de cookies +