{"id":22234,"date":"2012-02-17T00:00:00","date_gmt":"2012-02-16T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.barcelonatribuna.com\/la_necesidad_de_una_politica_industrial\/"},"modified":"2012-02-17T00:00:00","modified_gmt":"2012-02-16T23:00:00","slug":"la_necesidad_de_una_politica_industrial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/la_necesidad_de_una_politica_industrial\/","title":{"rendered":"La Necesidad de una Pol\u00edtica Industrial"},"content":{"rendered":"         <p class=\"link_ariadna\"><a href=\"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/publicaciones\">Publicaciones<\/a><\/p>                   <h1 class=\"wp-block-post-title\">La Necesidad de una Pol\u00edtica Industrial<\/h1>          <style>.kb-row-layout-id15198_fd4370-d2 > .kt-row-column-wrap{align-content:start;}:where(.kb-row-layout-id15198_fd4370-d2 > .kt-row-column-wrap) > .wp-block-kadence-column{justify-content:start;}.kb-row-layout-id15198_fd4370-d2 > 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Sin embargo, las empresas espa\u00f1olas que salen al exterior inmediatamente se enfrentan a competidores respaldados por pol\u00edticas industriales de sus respectivos pa\u00edses m\u00e1s o menos expl\u00edcitas. Urge por tanto una Pol\u00edtica Industrial que respalde el tejido empresarial&hellip; <\/p><\/div>                           \u201cLa esencia del desarrollo econ\u00f3mico es la transformaci\u00f3n estructural, el crecimiento de nuevas industrias que sustituyen a las industrias tradicionales. Pero \u00e9ste no es un proceso autom\u00e1tico ni f\u00e1cil. Por una parte, requiere seguir las tendencias del mercado, pero tambi\u00e9n precisa de apoyo de las Administraciones P\u00fablicas. Si la administraci\u00f3n es demasiado intervencionista, ahoga la iniciativa privada. Si la administraci\u00f3n se queda al margen del proceso, los mercados continuaran haciendo lo que saben hacer mejor, dejando en el pa\u00eds \u00fanicamente sus industrias especializadas en productos tradicionales de baja productividad\u201c(1).  La anterior cita parece haber sido escrita a prop\u00f3sito del caso espa\u00f1ol. En concreto, el problema espa\u00f1ol consiste en c\u00f3mo favorecer el crecimiento de nuevas industrias que sustituyan a las industrias tradicionales de baja productividad.   Es evidente que en la situaci\u00f3n actual, con los niveles de deuda p\u00fablica y privada acumulados en Espa\u00f1a, la iniciativa privada no ser\u00e1 capaz de realizar por s\u00ed misma la transformaci\u00f3n estructural que el pa\u00eds necesita. La pregunta que debemos plantearnos, por lo tanto, no es si es necesaria una Pol\u00edtica Industrial que coordine actividades de agentes p\u00fablicos y privados, sino cual y c\u00f3mo articularla. AMETIC (Asociaci\u00f3n Multisectorial de Empresas de la Electr\u00f3nica, Las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y La Comunicaci\u00f3n, de las Telecomunicaciones y de los Contenidos Digitales) lleva tiempo trabajando en este tema, habiendo elaborado diversos documentos al respecto.  Adem\u00e1s, el Consejo Territorial de AMETIC en Catalu\u00f1a ha preparado un documento en el que se recogen siete ideas a partir de las cuales se podr\u00eda articular una Pol\u00edtica Industrial. Dichas ideas no son solo aplicables a empresas de electr\u00f3nica, tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n, telecomunicaciones y contenidos digitales, sino a empresas tecnol\u00f3gicas en general. Estas siete ideas son:  <b>1.La Compra P\u00fablica de Tecnolog\u00eda Innovadora (CPTI) tiene que llegar a ser uno de los instrumentos rutinariamente utilizados por las Administraciones P\u00fablicas para mejorar la competitividad del tejido empresarial.<\/b>  La Directiva 2004\/18\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, abri\u00f3 las puertas a que las Administraciones P\u00fablica (AAPP) en Europa usen su poder de compra para mejorar la competitividad de las empresas europeas. En la comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea M\u00e1s Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n. Invertir en el crecimiento y el empleo: Un enfoque com\u00fan (2) se recomiendan posibles acciones y buenas pr\u00e1cticas para estimular, mediante la compra p\u00fablica, el desarrollo de productos y servicios intensivos en tecnolog\u00eda nueva. En Espa\u00f1a, la Ley 30\/2007 de 30 de octubre, de Contratos del Sector P\u00fablico, abre las puertas al uso de los instrumentos necesarios para las adquisiciones de tecnolog\u00eda innovadora.  Sin embargo, todo este esfuerzo legislativo no ha dado todav\u00eda ning\u00fan fruto. Las AAPP siguen actuando como si la innovaci\u00f3n no fuese de su incumbencia, como si la competitividad empresarial fuese un problema ajeno, como si el hecho de tener pocas empresas exportadoras con productos globalmente competitivos fuese un problema de los empresarios, que ellos solos deben resolver. Nada m\u00e1s lejos de la realidad. El papel de unas AAPP exigentes, que demandan productos y servicios innovadores al tejido empresarial que las rodea, puede llegar a ser uno de los factores decisivos para la competitividad empresarial. La ausencia de este papel por parte de las AAPP lleva igualmente a una situaci\u00f3n en la que la desaparici\u00f3n de sectores de actividad tradicionales, no puede ser compensada por sectores emergentes, por la incapacidad del sector privado de competir en mercados globales.  <b>2. La transferencia de conocimiento desde los centro p\u00fablicos de investigaci\u00f3n hacia el sector privado debe alinearse con las posibilidades empresariales de competir globalmente.<\/b>  El nivel conseguido por los investigadores y centros de investigaci\u00f3n espa\u00f1oles ha colocado a Espa\u00f1a en la novena posici\u00f3n en cuanto a producci\u00f3n cient\u00edfica mundial. Nunca la producci\u00f3n cient\u00edfica en Espa\u00f1a hab\u00eda alcanzado la cantidad y cualidad de los \u00faltimos a\u00f1os. Sin embargo, la mayor parte de esta producci\u00f3n cient\u00edfica no encuentra salida en empresas que generen actividad econ\u00f3mica a partir de la misma. Esta producci\u00f3n cient\u00edfica incluso favorece desinteresadamente el crecimiento de empresas multinacionales con escasa presencia en nuestro pa\u00eds.  Recientemente, un informe de la OCDE (4) destaca, por ejemplo, el potencial de Catalu\u00f1a para poder llegar a ser una de las regiones mundiales l\u00edderes en innovaci\u00f3n. Pero hoy no lo es: \u201cCatalu\u00f1a tienen un sistema de generaci\u00f3n de conocimientos fuerte y mejorando continuamente\u2026. Pero tiene un sistema de transferencia de tecnolog\u00eda ineficiente\u201d reza el informe.  Por tanto, urge encontrar m\u00e9todos r\u00e1pidos y eficientes para dar salida el mercado a toda la producci\u00f3n cient\u00edfica que tenga aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica. Adem\u00e1s, la transferencia de conocimiento deber\u00eda realizarse, siempre que sea posible, con empresas ya existentes familiarizadas con las tecnolog\u00edas y mercados potenciales de las mismas.   <b>3. Financiaci\u00f3n de la Actividad Empresarial<\/b>  Puesto que este es un problema bien conocido y que ya est\u00e1 siendo tratado en diversos \u00e1mbitos, no ser\u00e1 tratado aqu\u00ed en m\u00e1s detalle. Tal vez destacar que, en estos momentos, se trata de financiar principalmente aquellas actividades orientadas a la creaci\u00f3n de nuevos productos o servicios y a su comercializaci\u00f3n en mercados internacionales. Sin olvidar la necesidad de mejorar el tratamiento fiscal de los gastos en I+D, el tratamiento fiscal de los gastos en innovaci\u00f3n y la disponibilidad de recursos para crear empresas.  <b>4. Supervisi\u00f3n del Mercado<\/b>  La globalizaci\u00f3n del mercado ha tenido sin duda un efecto beneficioso en el comercio mundial. La libre circulaci\u00f3n de productos, y la liberalizaci\u00f3n de prestaci\u00f3n de servicios se traducen a menores precios y mayor oferta para los consumidores finales. Pero la libre circulaci\u00f3n de productos tambi\u00e9n permite la comercializaci\u00f3n de algunos de ellos que no cumplen las normas vigentes actualmente en la Uni\u00f3n Europea. La certificaci\u00f3n en origen por parte de fabricantes asi\u00e1ticos de equipos que luego no cumplen las normas de seguridad el\u00e9ctrica, o de compatibilidad electromagn\u00e9tica, puede ser fuentes de competencia desleal para los fabricantes locales.  La facultad de inspeccionar y en su caso, sancionar por incumplimiento de dichas normas est\u00e1 transferida a las Comunidades Aut\u00f3nomas sin que hasta ahora hayan tomado medidas al respecto. Por lo tanto, urge empezar a actuar para proteger los intereses de las empresas que si cumplen con las normas vigentes.  <b>5. Respaldar Proyectos de Colaboraci\u00f3n para el Desarrollo de Soluciones Integrales<\/b>  Hist\u00f3ricamente, las palabras \u201cPol\u00edtica Industrial\u201d se han asociado a la protecci\u00f3n de determinados sectores de actividad, ya sean maduros o emergentes. Sin embargo, los estudios recientes sobre Pol\u00edtica Industrial apuntan m\u00e1s al respaldo de determinadas actividades, no sectores espec\u00edficos de actividad. (5)  Por tanto, en la medida en que el principal objetivo de la Pol\u00edtica Industrial deber ser impulsar la generaci\u00f3n de nuevos productos y servicios (innovaci\u00f3n) que sean competitivos globalmente (internacionalizaci\u00f3n) el respaldo institucional debe ser m\u00e1s oportun\u00edstico. Sobre todo debe concentrarse all\u00ed donde un grupo de empresas, centro tecnol\u00f3gicos y centros de investigaci\u00f3n cooperen para desarrollar una soluci\u00f3n claramente exportable.  <b>6. Vocaciones de Estudios Tecnol\u00f3gicos<\/b>  La futura competitividad de Europa pasa por la formaci\u00f3n de suficientes profesionales ETIC (Electr\u00f3nica, Telecomunicaci\u00f3n, Inform\u00e1tica) para sustentar el crecimiento de las empresas tecnol\u00f3gicas. Desde la Comisi\u00f3n Europea se est\u00e1n realizando acciones para atacar este problema en todos los pa\u00edses de la Uni\u00f3n (7).  La demanda de estudios universitarios en el sector ETIC en las Universidades P\u00fablicas Catalanas, por ejemplo, cay\u00f3 un 39 % entre los a\u00f1os 2001 y 2007. Si bien, los \u00faltimos a\u00f1os esta demanda se ha recuperado algo, se est\u00e1 todav\u00eda lejos de las cifras del curso 2000\/01, en el que un elevado n\u00famero de estudiantes eleg\u00edan una carrera ETIC en primera preferencia.   Las causas de esta ca\u00edda de demanda han sido estudiadas ampliamente (6) y, por lo tanto, deber\u00eda ser f\u00e1cil aplicar medidas correctoras.  Si bien ahora el mercado de trabajo no muestra tensiones por carencia de profesionales ETIC, si las ha mostrado en el pasado. A menos que se tomen medidas correctoras, dichas tensiones aparecer\u00e1n otra vez en el futuro limitando la competitividad de las empresas tecnol\u00f3gicas.    <b>7. Valoraci\u00f3n de la Actividad Empresarial e Innovadora.<\/b>  La base del crecimiento econ\u00f3mico es la actividad empresarial. Sin embargo, desde algunos colectivos se sigue poniendo en duda el valor de la actividad emprendedora, el papel del empresario en la sociedad, los beneficios de la propiedad industrial e intelectual o incluso la propia existencia de empresas de base tecnol\u00f3gica.  Por tanto, es preciso reforzar la imagen del empresario, del emprendedor y de las personas que impulsan la innovaci\u00f3n y la internacionalizaci\u00f3n desde las empresas. Se debe comunicar a la sociedad en general y a los j\u00f3venes en concreto, los aspectos positivos de la actividad econ\u00f3mica de las empresas y la importancia de la innovaci\u00f3n y la internacionalizaci\u00f3n. _______  Las anteriores ideas han sido priorizadas por el Consejo de AMETIC en Catalu\u00f1a. Por tanto, expresan las inquietudes de empresarios de los sectores de la Electr\u00f3nica, las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n, las Telecomunicaciones y los Contenidos Digitales. Sin embargo, las siete ideas expuestas anteriormente son f\u00e1cilmente aplicables a cualquier sector de base tecnol\u00f3gica. Los problemas a resolver son los mismos, y los objetivos a conseguir tambi\u00e9n: mayor presencia en mercados internacionales gracias a la innovaci\u00f3n.  Y no debemos olvidar que, en cualquier caso, las empresas espa\u00f1olas que salen al exterior inmediatamente se enfrentan a competidores respaldados por pol\u00edticas industriales m\u00e1s o menos expl\u00edcitas. Pa\u00edses tan dispares como Alemania, Finlandia, Israel o Korea tienen pol\u00edticas activas de respaldo a la capacidad de innovaci\u00f3n y de internacionalizaci\u00f3n de sus empresas. Pretender que en Espa\u00f1a cualquier sector de actividad privado pueda competir globalmente sin respaldo de las Administraciones P\u00fablicas es una quimera. Urge una Pol\u00edtica Industrial clara y duradera.     (1) Extracto de la aportaci\u00f3n de Dani Rodrik en Industrial Policy: Statements, www.economist.com\/debate\/days\/viuw\/541  (2) Mas Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n \u2013Invertir en el crecimiento y el empleo: Un enfoque com\u00fan, COM 2005, 488 (3) Public procurement for research and innovation development procurement practices favorable to R&#038;D and Innovation, Informe Wilkinson, 2005 (4) OECD reviews for Regional Innovation: Catalonia, Spain (5) Rodrik, T., Industry Policy for the Twenty-First Century, Howard  University, 2004 (6) Informe Flash \u2013La manca d\u2019enginyers al Sector TIC. Everis ( C\u00e1tedra Everis de la UPC) 2009 (7) The e-Skills Manifiesto. Ade Mccormack, European Schoolnet, Brussels, June 2010                                          <style>.kb-row-layout-id22850_b19245-db > .kt-row-column-wrap{align-content:start;}:where(.kb-row-layout-id22850_b19245-db > .kt-row-column-wrap) > .wp-block-kadence-column{justify-content:start;}.kb-row-layout-id22850_b19245-db > .kt-row-column-wrap{column-gap:var(--global-kb-gap-md, 2rem);row-gap:var(--global-kb-gap-md, 2rem);padding-top:24px;padding-bottom:0px;grid-template-columns:minmax(0, 1fr);}.kb-row-layout-id22850_b19245-db{background-color:#fecc8c;background-image:url('https:\/\/www.amicsdelpais.com\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/bg_newsletter_01.svg');background-size:auto;background-position:100% 0%;background-attachment:scroll;background-repeat:repeat-y;}.kb-row-layout-id22850_b19245-db > .kt-row-layout-overlay{opacity:0.30;}@media all and (max-width: 1024px){.kb-row-layout-id22850_b19245-db > .kt-row-column-wrap{grid-template-columns:minmax(0, 1fr);}}@media all and (max-width: 767px){.kb-row-layout-id22850_b19245-db > .kt-row-column-wrap{grid-template-columns:minmax(0, 1fr);}}<\/style><div class=\"kb-row-layout-wrap kb-row-layout-id22850_b19245-db alignnone kt-row-has-bg block_newsletter wp-block-kadence-rowlayout\"><div class=\"kt-row-column-wrap kt-has-1-columns kt-row-layout-equal kt-tab-layout-inherit kt-mobile-layout-row kt-row-valign-top\">\n<style>.kadence-column22850_a01aca-24 > .kt-inside-inner-col{padding-bottom:0px;}.kadence-column22850_a01aca-24 > .kt-inside-inner-col,.kadence-column22850_a01aca-24 > .kt-inside-inner-col:before{border-top-left-radius:0px;border-top-right-radius:0px;border-bottom-right-radius:0px;border-bottom-left-radius:0px;}.kadence-column22850_a01aca-24 > .kt-inside-inner-col{column-gap:var(--global-kb-gap-sm, 1rem);}.kadence-column22850_a01aca-24 > .kt-inside-inner-col{flex-direction:column;}.kadence-column22850_a01aca-24 > .kt-inside-inner-col > .aligncenter{width:100%;}.kadence-column22850_a01aca-24 > .kt-inside-inner-col:before{opacity:0.3;}.kadence-column22850_a01aca-24{position:relative;}@media all and (max-width: 1024px){.kadence-column22850_a01aca-24 > .kt-inside-inner-col{flex-direction:column;justify-content:center;}}@media all and (max-width: 767px){.kadence-column22850_a01aca-24 > .kt-inside-inner-col{flex-direction:column;justify-content:center;}}<\/style>\n<div class=\"wp-block-kadence-column kadence-column22850_a01aca-24\"><div class=\"kt-inside-inner-col\">\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Suscr\u00edbete al newsletter<\/h2>\n\n\n\n<p>Suscr\u00edbete al <strong>Newsletter de Amics del Pa\u00eds<\/strong> para estar al d\u00eda de todo lo que hacemos. 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sus empresas en mercados internacionales gracias a la innovaci\u00f3n. Sin embargo, las empresas espa\u00f1olas que salen al exterior inmediatamente se enfrentan a competidores respaldados por pol\u00edticas industriales de sus respectivos pa\u00edses m\u00e1s o menos expl\u00edcitas. <b>Urge por tanto una Pol\u00edtica Industrial que respalde el tejido empresarial desde las Administraciones P\u00fablicas<\/b>. En el presente documento se describen siete ideas, identificadas por el Consejo Territorial de AMETIC de Catalu\u00f1a, alrededor de las cuales articular una Pol\u00edtica Industrial que respalde a las empresas tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n","protected":false},"author":48,"featured_media":19934,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"_kad_blocks_custom_css":"","_kad_blocks_head_custom_js":"","_kad_blocks_body_custom_js":"","_kad_blocks_footer_custom_js":"","_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":""},"categories":[194,732,735,193],"tags":[],"class_list":["post-22234","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulos","category-cercle-per-al-coneixement-publicaciones","category-circulo-para-el-conocimiento-publicaciones","category-publicaciones"],"taxonomy_info":{"category":[{"value":194,"label":"Art\u00edculos"},{"value":732,"label":"Cercle per al Coneixement Publicaciones"},{"value":735,"label":"C\u00edrculo para el Conocimiento Publicaciones"},{"value":193,"label":"Publicaciones"}]},"featured_image_src_large":["https:\/\/www.amicsdelpais.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/default_image_amics_del_pais-2.png",839,559,false],"author_info":{"display_name":"Xavier Castillo Ferrer","author_link":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/author\/xcastillo\/"},"comment_info":0,"category_info":[{"term_id":194,"name":"Art\u00edculos","slug":"articulos","term_group":0,"term_taxonomy_id":194,"taxonomy":"category","description":"","parent":193,"count":252,"filter":"raw","cat_ID":194,"category_count":252,"category_description":"","cat_name":"Art\u00edculos","category_nicename":"articulos","category_parent":193},{"term_id":732,"name":"Cercle per al Coneixement Publicaciones","slug":"cercle-per-al-coneixement-publicaciones","term_group":0,"term_taxonomy_id":732,"taxonomy":"category","description":"","parent":193,"count":1138,"filter":"raw","cat_ID":732,"category_count":1138,"category_description":"","cat_name":"Cercle per al Coneixement Publicaciones","category_nicename":"cercle-per-al-coneixement-publicaciones","category_parent":193},{"term_id":735,"name":"C\u00edrculo para el Conocimiento Publicaciones","slug":"circulo-para-el-conocimiento-publicaciones","term_group":0,"term_taxonomy_id":735,"taxonomy":"category","description":"","parent":771,"count":602,"filter":"raw","cat_ID":735,"category_count":602,"category_description":"","cat_name":"C\u00edrculo para el Conocimiento Publicaciones","category_nicename":"circulo-para-el-conocimiento-publicaciones","category_parent":771},{"term_id":193,"name":"Publicaciones","slug":"publicaciones","term_group":0,"term_taxonomy_id":193,"taxonomy":"category","description":"","parent":0,"count":761,"filter":"raw","cat_ID":193,"category_count":761,"category_description":"","cat_name":"Publicaciones","category_nicename":"publicaciones","category_parent":0}],"tag_info":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22234","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/48"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22234"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22234\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19934"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22234"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22234"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.amicsdelpais.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22234"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}